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      關于聯合開展2023年度全省勘察設計行業市場和質量“雙隨機、一公開”監督檢查工作的通知

      關于聯合開展2023年度全省勘察設計行業市場和質量“雙隨機、一公開”監督檢查工作的通知

      • 分類:行業新聞
      • 作者:
      • 來源:
      • 發布時間:2023-09-12
      • 訪問量:0

      【概要描述】

      關于聯合開展2023年度全省勘察設計行業市場和質量“雙隨機、一公開”監督檢查工作的通知

      【概要描述】

      • 分類:行業新聞
      • 作者:
      • 來源:
      • 發布時間:2023-09-12
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      詳情

      各市住房城鄉建設局、國動辦、城市管理局、行政審批局:

      為進一步加強勘察設計行業監督管理,保障工程勘察設計質量,根據《建設工程勘察設計管理條例》《山東省建設工程勘察設計管理條例》等相關要求和山東省2023年度部門聯合“雙隨機、一公開”抽查計劃,經研究,決定聯合開展2023年度全省勘察設計行業市場和質量“雙隨機、一公開”監督檢查,現將有關事項通知如下:

      一、分級分類監管

      (一)基本要求

      本次檢查對全省勘察設計單位實行分級分類監管,對信用評價高、經營能力強的企業,列為免檢對象,對其資質資格情況不予檢查;對信用評級等級低、長期無經營業務、去年監督檢查發現問題、未按要求上報2022年全國工程勘察設計統計報表的企業,列為重點監管對象,全面檢查其資質資格合規情況,嚴肅查處違法違規行為。

      (二)免檢對象

      1.在2022年全國工程勘察設計統計中營業收入排名全省前150名(含)的勘察設計單位。

      2.在各設區市住房城鄉建設主管部門開展信用評價中,評定等級為AAA和AA的勘察設計單位。

      (三)重點監管對象

      1.在2022年全國工程勘察設計統計中營業收入本市排名后20%和未上報統計數據的勘察設計單位。

      2.在各設區市住房城鄉建設主管部門開展信用評價中評定等級為B和C的勘察設計單位。

      3.2022年8月1日以來通過吸收合并、重組分立、跨省變更方式取得資質的勘察設計單位(附件1)。

      對上述勘察設計單位資質按照100%比例抽取進行檢查。

      (四)一般監管對象

      除免檢對象和重點監管對象外的其他勘察設計單位,各市按照“雙隨機、一公開”檢查工作要求確定比例,隨機抽取受檢項目,確定受檢勘察設計單位。

      二、檢查范圍和內容

      (一)勘察設計單位

      1.資質資格。承擔受檢項目的勘察設計單位,檢查單位資質資格合規性,人員配備是否符合相應的規定標準,專業技術人員是否存在同時受聘于兩個及以上單位的情況;

      2.市場行為。受檢項目的勘察設計單位是否存在超越資質等級和業務范圍承接勘察設計業務,是否存在轉包或者違法分包等;

      3.勘察設計成果??辈煸O計文件執行法律、法規和強制性標準情況,附建式人防工程落實人防設計標準、規范情況,規范采用工程建設標準設計情況等;

      4.工程建設標準執行。受檢項目執行《建筑與市政工程無障礙通用規范》(GB 55019-2021)、《公共建筑節能設計標準》(GB 50189-2015)和《綠色建筑設計標準》(DB37/T 5043-2021)的情況。

      (二)勘察設計主管部門

      檢查全省16設區市勘察設計主管部門,并對每設區市抽查不少于兩個縣(市、區)。重點檢查各級勘察設計主管部門履職盡責,推動行業高質量發展,開展市場和質量監管,牢抓工程抗震設防監督及落實國家和省有關政策情況。

      (三)受檢項目

      抽查2022年8月1日至2023年8月31日,全省施工圖審查合格的房屋建筑和市政基礎設施工程項目,時間節點以施工圖審查合格證書簽章日期為準。其中,每個設區市檢查項目數量不低于項目總數的5%,對重點監管對象涉及項目提高檢查比例。

      三、檢查方式和時間

      (一)市級檢查(10月25日前完成)

      1.各市通過施工圖數字化審查系統梳理匯總2022年8月1日至2023年8月31日審查合格項目,匯總填寫檢查項目統計表(附件2)。

      2.各設區市住房城鄉建設局按照“雙隨機、一公開”檢查和分級分類監管要求,確定檢查對象,會同相關部門開展現場聯合檢查,如實填寫《全省勘察設計行業市場和質量“雙隨機、一公開”監督檢查表》(附件3),并形成檢查情況報告(附件4)

      3.檢查工作結束后,各市住房城鄉建設局應匯總整理附件2-4、相關檢查表格及憑證等全套檢查記錄資料,于10月25日前報省住房城鄉建設廳。

      (二)省級核查(11月15日前完成)

      省住房城鄉建設廳根據各地檢查結果,組織專家和工作人員成立檢查組,按照“雙隨機、一公開”檢查要求,對各地勘察設計行業市場和質量監管工作開展情況組織核查,時間、方式另行通知。

      (三)總結通報

      省住房城鄉建設廳對本次監督檢查工作進行總結,形成全省勘察設計行業市場和質量“雙隨機、一公開”監督檢查情況的通報。

      四、依法依規處理

      (一)撤回資質資格

      檢查中發現受檢單位不符合相應資質資格條件的,向受檢單位下達《整改通知書》(附件5),責令其在30日內改正,逾期不改的,依法依規撤回其資質資格。資質資格由住房城鄉建設部或省住房城鄉建設廳核發的,我廳將按有關規定提請住房城鄉建設部撤回或直接撤回。

      (二)嚴格處罰處理

      檢查發現受檢單位市場行為、勘察設計成果質量違法違規的,當地住房城鄉建設主管部門應及時責令改正,并依法依規進行處罰處理,記入不良信用信息。

      (三)加強部門協作

      行業監管與行政執法職能分別設置的,監管、執法部門之間要加強協作、緊密配合,形成工作合力。監管部門應認真履行監管職責,對檢查中發現的需要實施行政處罰的違法行為,按程序移交同級執法機關;執法機關應切實履行職責,對監管部門移交的案件盡快組織審查,符合處罰規定的及時立案,依法依規予以處罰,并將處理結果反饋監管部門。對存在推諉扯皮、應罰不罰問題的,監管部門要將有關情況報上級主管部門。

      五、具體工作要求

      (一)加強組織保障。各地住房城鄉建設主管部門要對此次檢查工作高度重視,統籌安排、周密組織,明確分管負責人員和具體工作人員職責。各地要壓緊壓實受檢單位主體責任,對照檢查內容準備相關資料,認真開展檢查工作,并根據檢查結果切實做好問題整改。省住房城鄉建設廳對整改責任不實、措施不力的單位和個人,依法依規追究責任。

      (二)嚴明檢查紀律。各地要按照本通知要求,扎實細致開展檢查工作,注重檢查實效性,避免蜻蜓點水、走馬觀花,確保查出實實在在的問題和隱患。省住房城鄉建設廳對檢查組責任不落實、行動不積極、檢查不到位的,予以警示、通報、約談直至追責問責。

      (三)公開應用成果。各級住房城鄉建設主管部門要根據“互聯網+監管”要求,按照屬地管理原則,在檢查結束20個工作日內,將檢查結果錄入或導入“雙隨機、一公開”監管工作平臺,推送至公示系統。各地要充分運用本次檢查結果,作為行業信用評價和政府購買服務的重要依據。

      (四)落實相關要求。本次檢查要嚴格執行中央八項規定和省委貫徹落實中央八項規定精神實施辦法等有關要求,輕車簡從、廉潔高效,力戒形式主義、官僚主義。

      聯系人:齊宬,電話:0531-51765176,郵箱:qicheng@shandong.cn。    

        附件:1.吸收合并、重組分立、跨省變更方式取得資質的勘察設計單位信息

      2.施工圖審查項目統計表

      3.全省勘察設計行業市場和質量“雙隨機、一公開”監督檢查表

      4.勘察設計行業市場和質量“雙隨機、一公開”監督檢查情況報告提綱

      5.整改通知書(樣本)

        附件1-5.zip

       

      山東省住房和城鄉建設廳      山東省國防動員辦公室

      2023年9月6日

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